喜讯：辽宁省卫生经济学会申报课题入选国管局绿色低碳转型重点研究项目
2025年6月24日，国家机关事务管理局办公室发布了《2024-2025年度公共机构绿色低碳转型入选课题名单》，由辽宁省卫生经济学会牵头申报的研究课题《构建公共机构医院类绿色低碳高效运行管理体系研究与应用》经资格初审、书面评审、线上答辩、公示等程序成功入选，标志着辽宁省卫生经济学会在推动公共机构特别是医疗机构绿色低碳发展领域的研究与探索走在了全国前列，为医院类公共机构绿色低碳高效运行提供“辽宁方案”。
国家机关事务管理局组织开展公共机构绿色低碳转型课题研究，旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，系统推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，为全国公共机构绿色低碳转型探索路径、积累经验、提供支撑。
课题的成功入选，是对辽宁省卫生经济学会在卫生经济与医院管理研究领域专业能力的充分肯定，也体现了学会积极响应国家“双碳”战略、推动卫生健康事业高质量发展的决心。该研究将依托辽宁省内丰富的医院资源和实践经验，汇聚卫生经济、医院管理、能源环保、信息技术等多领域专家力量，深入开展理论研究与实践探索，助力医院实现“双碳”目标。
此次入围的课题，精准聚焦于公共机构中能源资源消耗量大、运行管理复杂度高的特殊类型——医院。医院作为保障人民生命健康的核心公共服务场所，其24小时不间断运行、高精尖设备密集、环境安全要求严苛等特点，使其在节能降碳和高效管理方面面临独特挑战，亟需一套科学、系统、可落地的节能降碳管理方案。
该课题的研究成果将为全国医院类公共机构提供可复制、可推广的管理模式和技术路径，对推动公共机构率先实现绿色低碳转型目标具有积极意义。未来，学会将以该课题为契机，组织精干力量，扎实开展研究，为实现卫生健康领域绿色低碳转型贡献辽宁智慧和力量。
国家机关事务管理局通知全文如下：
国管局办公室关于发布2024-2025年度公共机构绿色低碳转型入选课题名单的通知
国管办发〔2025〕18号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门，广东省能源局，中央国家机关各部门办公厅（室）：
为深入推进以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，扎实开展实物定额和服务标准建设，有序推动公共机构绿色低碳引领行动，按照《国管局办公室关于开展2024-2025年度公共机构绿色低碳转型课题征集的通知》（国管办发〔2024〕18号）要求，经资格初审、书面评审、线上答辩、公示等程序，评定《基于能耗定额-预算限额融合的公共机构节能管理策略研究》、《黑龙江省公共机构空调系统配置研究》等10项课题为优秀课题，《深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究》等20项课题为入围课题，现公布名单。
表1 优秀课题(10个)
序号 | 课题名称 | 所属地区/部门 | 编写单位 | 方 向 |
1 | 基于能耗定额一预算限额融合的公共机构节能管理策略研究 | 江苏 | 南通市机关事务管理局、南通市财政局、南通大学 | 深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究 |
2 | 黑龙江省公共机构空调系统配置研究 | 黑龙江 | 黑龙江省机关事务管理局、哈尔滨工业大学 | 公共机构重点用能设施设备资产配置标准研究 |
3 | 从节能到低碳：政策变迁视角下我国公共机构绿色低碳发展的路径与优化 | 教育部 | 华中师范大学 | 深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究 |
4 | 公共机构小散用能单位绿色低碳发展路径研究——以南京海关为例 | 海关总署 | 南京海关、宁波银行总行 | 公共机构既有用能设施设备改造潜力研究 |
5 | 公共机构既有用能设施设备改造潜力研究——以上海市税务系统为例 | 税务总局 | 国家税务总局上海市税务局、上海东方延华节能技术服务股份有限公司、同济大学 | 公共机构既有用能设施设备改造潜力研究 |
6 | 科研型公共机构废弃物减量化与资源化利用体系研究 | 中国科学院 | 中国科学院生态环境研究中心 | 公共机构废弃物循环利用体系建设研究 |
7 | 双碳背景下幼儿园绿色低碳运行管理模式的构建路径与政策建议 | 山东 | 烟台市莱山区实验幼儿园、烟台市莱山区区级机关事务服务中心 | 学校类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
8 | 双碳背景下医院运行管理模式绿色低碳转型的路径探索——以华山医院为例 | 国家卫生健康委 | 复旦大学附属华山医院 | 医院类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
9 | 公共机构能源费用托管政策执行研究——以江西省景德镇市为例 | 江西 | 景德镇市机关事务管理中心、江西省机关事务管理局公共机构节能管理处 | 公共机构能源费用托管运用实务与政策完善研究 |
10 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究——基于全国实践与广东省创新路径探索 | 广东 | 广州南方学院、 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 |
表2 入围课题(20个)
序号 | 课题名称 | 所属地区/部门 | 编写单位 | 方向 |
1 | 深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究 | 中国社科院 | 中国社会科学院社会学研究所、 | 深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究 |
2 | 重庆市公共机构绿色低碳转型策略研究——以重庆科技馆为例 | 重庆 | 重庆科技馆、 | 深化开展公共机构绿色低碳引领行动政策研究 |
3 | 机关空调设备资产配置标准建设及节能降碳效益研究——以山东省机关空调系统配置标准为例 | 山东 | 山东省机关事务管理局、 | 公共机构重点用能设施设备资产配望标准研究 |
4 | 公共机构既有供暖空调冷热源系统余热回收潜力与应用研究 | 天津 | 远大低碳技术(天津)有限公司、天津住宅科学研究院有限公司天津大学、天津商业大学、天津市建筑设计研究院有限公司、天津市迎宾馆、天津市北辰医院、天津市第一中心医院 | 公共机构既有用能设施设备改造潜力研究 |
5 | 华南地区公共机构既有用能设施设备改造潜力研究 | 广东 | 广东省节能中心、华南理工大学、广州市越秀区发展和改革局、珠海市节能中心、东莞市能源和信用中心、广东省立中山图书馆、广州市中西医结合医院、广州汇锦能效科技有限公司 | 公共机构既有用能设施设备改造潜力研究 |
6 | 基于公共机构资产流程管理的废弃物循环利用体系研究 | 河南 | 三门峡市生态环境技术中心、 | 公共机构废弃物循环利用体系建设研究 |
7 | 基于可再生综合能源系统的运维能耗管理研究——以四川大学绿色低碳转型为例 | 教育部 | 四川大学 | 学校类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
8 | 高等院校绿色低碳运行管理模式分析与研究 | 公安部 | 中国人民公安大学、 | 学校类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
9 | 学校类公共机构绿色低碳运行现状与低碳校园建设发展路径研究——以内蒙古为例 | 内蒙古 | 内蒙古财经大学、 | 学校类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
10 | 高校绿色低碳校园运行管理模式研究 | 四川 | 西南财经大学 | 学校类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
11 | 借鉴融合多维优化行为理念全链协同 | 山西 | 山西省肿瘤医院 | 医院类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
12 | 构建公共机构医院类 | 辽宁 | 辽宁省卫生经济学会、 | 医院类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
13 | 基于数据驱动的医疗机构绿色低碳转型实施路径研究 | 浙江 | 宁波市第二医院、 | 医院类公共机构绿色低碳运行管理模式研究 |
14 | 公共机构能源费用托管运用实务与政策完善研究 | 海关总署 | 南京海关、 | 公共机构能源费用托管运用实务与政策完善研究 |
15 | 市级机关办公用房大中修工作中合同能源管理项目推进政策研究与实践 | 上海 | 上海东方延华节能技术服务股份有限公司 | 公共机构能源费用托管运用实务与政策完善研究 |
16 | 用户体验视角下碳普惠平台用户持续使用意愿影响因素研究——以江西省“绿宝碳汇”为例 | 江西 | 上饶市机关事务管理局、江西省机关事务管理局公共机构节能管理处、南昌大学公共政策与管理学院 | 公共机构碳普惠体系构建及运行模式研究 |
17 | 高校碳普惠体系构建及运行模式实证研究——基于能耗数据与问卷调查 | 四川 | 成都信息工程大学 | 公共机构碳普惠体系构建及运行模式研究 |
18 | 碳排放双控目标下公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 | 国家中医药局 | 中国中医科学院中医药信息研究所、 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 |
19 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 | 湖北 | 湖北省机关事务管理局 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 |
20 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究——以党政机关为例 | 国家安全部 | 广东省国家安全厅、 | 公共机构绿色低碳发展评价指标体系研究 |
下一步，国管局将采用多种形式宣传推介入选课题成果。入选课题所在地区和部门要推动课题转化，持续跟进课题后续进展，为课题成果落地适当予以政策倾斜和资金支持，确保课题成果落实见效。各地区、各部门要强化专业支撑，结合自身实际，研究参考应用入选课题成果，为推进相关工作提供理论指引，提升节能管理研究能力和专业化水平，持续推进公共机构绿色低碳转型。
国管局办公室
2025年6月24日