踔厉奋发二十大，勇毅前进促发展

—辽宁省卫生经济学会2022年工作总结及2023年工作要点

第一部分2022年工作总结

2022年面对新型冠状病毒疫情防控的复杂形势,我们迎来了中国共产党第二十次全国人民代表大会的胜利召开,辽宁省卫生经济学会在省民政厅和省卫生健康委员会的正确领导、在中国卫生经学会的业务指导下,学会充分发挥自身优势,突出学会工作重点,依靠广大会员和学会各专业委员会，努力开拓进取，扩大学会工作面、增强学会的凝聚力、提高学会的影响力，使学会的工作2022年得到了新的提高和发展。现将工作总结报告如下。

一、抓好组织建设工作，完善各项制度

    工作管理制度先行，学会于年初在对各项工作内容进行系统梳理的基础上分别从分支机构管理、会员和会费管理、财务管理、内部控制四个方面进行了制度完善，制定出台了《辽宁省卫生经济学会分支机构管理办法》、《辽宁省卫生经济学会会员及会费管理办法》、《辽宁省卫生经济学会财务管理制度》、《辽宁省卫生经济学会内部管理制度》四项制度，又于6月份对专委会换届、新建、人员调整开展筹备、对分支机构管理办法进行了修订，制定出台了《辽宁省卫生经济学会分支机构管理办法修订》。

二、获评用人单位劳动保障守法诚信A级单位

为进一步提高用人单位守法诚信意识，促进用人单位依法用工，构建和谐稳定劳动关系，切实维护劳动者合法权益，辽宁省人社厅于2022年6月-8月集中开展了2021年度劳动保障书面审查和劳动保障守法诚信等级评价工作，学会按要求积极参加审查，在本次等级评价中被评为A级，是对学会遵守劳动保障法律法规，履行守法诚信义务工作的肯定。

三、发挥学会专业优势，积极为主管部门提供咨询服务

学会工作离不开其主管部门和业务处室的支持，要积极当好参谋做好帮手，才能在工作中得到主动。2022年度完成了省卫健委财务报表编报说明；2022年度全省公立医院运营分析；县区级公立医院2022年上半年亏损情况报告；2022年配合省卫生健康委财务处进行省属医院及非盈利组织62家统计报表汇总；辽宁省公立医院2021年末总会计师情况统计表汇总等工作。

同时，进行省属医院财政贴息贷款债务偿还能力论证工作；对四家医院贷款事项风险评估工作，出具了专家审核意见；对一家省属医院的增资股改提供了财务审核意见。

承接省卫建委委托课题两项，一个是“辽宁省公立医院能耗管理和低碳发展现状调研课题”项目，该项目涵盖全省133个三级医院，对公立医院能耗现状及碳排放水平进行分析研究，对参与课题的医院逐一进行问卷调查，目的提出适合我省公立医院节能降碳的对策建议，助力实现我省医疗卫生机构高质量可持续发展，对辽宁省实现“双碳”目标做出行业贡献。该课题预计于2023年6月末结题。其次承接了“辽宁省“十四五”医疗卫生资源研究项目，目的是深入贯彻以人民为中心的发展思想，促进我省医疗卫生资源进一步优化配置，开展辽宁省“十四五”医疗卫生服务资源配置总体形势与挑战分析，该课题计划于2022年底前结题。

   四、首批重点研究课题项目顺利结题，取得较好效果

于2021年11月份学会启动第一批重点研究课题招标工作，得到会员的积极响应和参与，申报课题32个，其中22个项目中标获批，20个完成结题。在历时一年的项目运行期，学会于5月份对全部在研项目组织专家进行了中期考核，10月份进行结题评审，包括形式审查初评、内容评审复评和部分课题现场答辩方式三个环节，由于疫情原因，采用沈阳地区课题负责人线下答辩和其他地区线上答辩形式进行，经过结题专家评审，有6个课题组（单位）被评为一等奖，8个课题组（单位）被评二等奖，6个课题组（单位）被评为三等奖。

本重点课题研究工作在省卫生健康委财务审计处的指导和大力支持下得已顺利完成，课题研究成果丰硕，在论文发表、制度建设、单位管理方面都有成果产出，对我省卫生经济管理人员在科研工作中起到很好的促进作用，学会将于近期着手启动第二批重点研究课题工作。

五、继续教育网络培训作为学会品牌项目连续开展

学会于2022年年初即开始策划今年的继续教育工作，确定今年年初国家出台三个重要文件的政策解读、政府会计制度和年度审计问题讲解、医院经济管理案例分享3大培训内容。邀请辽宁工程技术大学会计学院院长、教授、研究生导师郑树旺；辽宁中衡会计师事务所所长、注册会计师、省财政监督咨询专家孙维嫦；中国医科大学附属第一医院财务部副主任，高级会计师，国家卫健委经济管理后备领军人才徐雪婷；中国医科大学附属盛京医院财务部主任，正高级会计师，财政部全国会计和国家卫健委经济管理领军人才段春阳；中国医科大学附属盛京医院财务部高级会计师、注册会计师，国家卫健委第一期经济管理领军人才赵洲娜5位老师进行讲座。

4-5月份进行网上报名，5月中旬开启学员网络学习，网络培训学习时间为三个月，学员可自行在课程开放时间内完成培训内容，完成学习人数1433人，9-10月学会统一对培训合格学员进行学分认证。本项工作持续提升和巩固了我省医疗卫生系统财务人员的专业水平。

六、扩大会员队伍，筹备专委会建设

辽宁省卫生经济学会自2021年换届以来，会员规模不断扩大，目前已达381个，其中单位会员101个，个人会员280人。单位会员在2022年增加21家，学会整体规模和力量得到壮大。鉴于会员数量的增加，在原有理事99个（其中常务理事33个，含学会负责人9人）基础上增加4个理事单位，从热爱学会工作，积极参加学会活动，支持学会的工作方面筛选4个理事单位，学会在2022年11月初召开会长会议审议通过之后，于11月22日召开会员大会选举通过。

专委会新建和换届筹备。按照辽宁省卫生经济学会“十四五”发展规划和2022年度工作计划部署安排，为更好的推动和实现业财融合，提升医院经济运营效率，加强医院内涵建设，促进医院高质量发展，拟增设医院管理会计和医院成本与价格两个专业委员会。增设的两个专业委员会将在医院管理决策支持、降低运营成本方面发挥重要作用。同时，医院经济管理和卫生财会两个专业委员会届满5年，需要进行换届选举。医院内部审计专业委员会有一名副主任由于个人原因，于2022年1月份辞去这个职务，需补选一名副主任委员。上述专委会新建和换届筹备工作已经过学会会长会议和常务理事会审议通过，并上报省卫生健康委获批。

七、党的工作

学会自2016年成立党支部以来，能够按照省卫生健康委员会机关党委的部署和要求，认真开展党建工作，及时学习贯彻党的路线方针和政策。2022年驻会党员分别学习了总书记在中国人民大学考察的重要讲话和考察辽宁时的重要讲话并进行讨论。习近平总书记在辽宁考察的重要讲话，不仅为辽宁振兴发展提供了根本遵循，更是对推进东北振兴的再动员、再部署，把学习贯彻习近平总书记在辽宁考察的重要讲话精神与历次关于东北振兴的重要讲话精神结合起来，在实际工作中贯彻落实。10月16日组织学会会员收听收看党的二十大报告，各位会员作为省内卫生财务工作者竞相学原文、悟原理、究原义，形成了热学热议党的二十大精神的浓厚氛围，大家纷纷表示要深入学习好、领会好、贯彻好党的二十大精神，强化理论武装、锻造忠诚品格，立足本职，主动作为，在实际工作中全面落实。

八、年度财务收支情况报告

（一）本年度总收入56.49万元，其中会费收入16万元，占总收入的28.32%。

（二）本年度总支出59.02万元，其中业务活动成本27.79万元，管理费用支出31.01万元，其他支出0.23万元。

（三）本年度净资产变动额为-2.52万元。

   本年度财务收支情况已经中威会计师事务所有限责任公司审计，审计报告编号为：中威审字（2023）第0007号。

九、各专业委员会组织领域内研究活动

   （一）医院绩效管理专业委员会

1.多次组织会员参加线上学习，不断提高绩效管理人的综合素质和能力。

2.主任委员单位锦州医科大学附属第一医院牵头多次进行绩效分配方案和发展指标的制定，和省直医院互动沟通与研讨，通过经验分享为各医院的绩效管理工作更加科学有效地进行助力。加强政策学习，共同解读政策文件。围绕辽宁省大型医院巡查重点工作内容提出的问题进行整改学习。

（二）医院内控管理专业委员会

1.积极响应学会号召开展党课学习。

2.积极组织及参加学会举办的各项活动。提升财务队伍专业水平。同时内控专委会在群内不定期转发一些专业会议通知和咨讯，供大家借鉴学习。

3.梳理卫生健康行业经济管理政策文件。内控管理专受辽宁省卫生经济学会委托，搜集、梳理2022年卫生健康行业经济管理相关政策文件，每月通过对25个政府官网进行查阅，及时将资料汇编梳理为10大类，本年度共梳理政策文件约140项，在辽宁卫生经济学会网站上传，供会员查阅，提升执业能力。

（三）卫生财会专业委员会

1.2022年继续深入贯彻推进新政府会计准则的落地实施。派出分会单位人员参与调研、学习与推进新政府会计制度实践工作。

2.积极响应和参与卫生经济学会号召的学术研讨活动，组织本部门同事积极参加科研课题申报、学术论文写作与投稿。组织参与省卫生经济学会、省社科联课题项目，其中省卫生经济学会课题已于本年度结题，省社科联课题已于本年度结题。

3.组织开展学术及实务交流，组织互访与学习。组织中国医科大学附属第一医院、中国医科大学附属盛京医院等多家省内大型医院之间的互访交流，互相增进业务水平和管理经验。积极牵头推行商保直付出院结算方式。

（四）医院经济管理专业委员会

1.本专委会在学会开展的各项工作及活动中，率先垂范，积极参与，献言献策，在制度建设，发展规划、会议筹备、课题筛选、考核办法等方面，尽其所能，发挥了重要作用。

2.积极参与学会继续教育课件评审工作、开展与上级主管部门沟通协调，协助学会顺利开展继续教育和学分备案工作。

3.发挥主任委员党务工作的优势，推进了党员学习活动的开展，对习总书记来辽宁的重要讲话和二十大报告内容的学习给与了很好的建议。

4.积极筹备专委会的改选工作，目前各项准备工作基本就绪。

（五）卫生政策专业委员会

1.科研工作承担国家卫生健康委《疾病预防控制体系和医疗体系协同的投入机制研究》、《我国血液产品成本测算研究》等课题3项。公开发表关于我国医疗服务体系多元化发展格局等学术论文10篇。

2.社会服务工作。参与国家卫生健康委有关部门组织的习近平卫生健康重要论述编写指导工作，参与国家医疗保障局DIP试点指导工作，协助总会开展部分工作。

3.中青年人才培训工作。推荐中青年在线上多次参与有关组织机构举办的学术会议。

（六）医院内部审计专业委员会

1.开展学术交流，赋能内审工作。为了促进各医院内部审计工作有效提升，年内专委会搭建学术交流平台，举办了2次内审专题论坛，每次线下线上参会均超300余人，得到了广泛认可与好评。

2.开展政策学习，助力能力提升。转发省卫生经济学会的各类通知6次，转发论文、课题立项申报通知2项，分享内审之友、财审交流圈、领军学社等平台文章9篇，分享学术年会、经济论坛、专家讲座等信息22项。经过一年的学习交流，在大家的相互支持与影响下，委员们也取得了累累硕果。10人次获得“辽宁省卫生经济学会第一批重点研究课题”立项。

第二部分2023年工作要点

一、继续加强党建工作

认真学习党的二十大报告精神，“牢记初心，不忘使命”，强化政治担当，把政治建设摆在首位，在工作中充分发挥党员的模范带动作用，贯彻落实好党的方针政策，为我省卫生健康事业的发展贡献智库力量。

二、开好年会及专委会的改选及新建工作

学会第35次年会原计划11月份召开，同时计划2个专委会的换届、2个专委新建、1个专委会负责人的改选工作计划在年会前一天进行，由于疫情原因暂时搁置，目前前期准备工作均已就绪，待条件允许时争取线下开会。

三、拓宽学术交流平台

为使会员能够参与更高更多的学术交流活动，我会于11月份申请加入省科协成为会员单位，目前已经得到主管部门省卫生健康委批复同意，申请材料已上报，待科协党组会审议。

四、探求新途径，持续开展行业会计人员继续教育工作

学会继续教育线上培训以来一直使用企业微信免费平台，该平台从2022年10月份开始合作模式发生变化，由免费变成高收费平台，给我们带来了很大的困难，为了能够持续开展本项工作，明年学会首先需要寻找资源，拓宽渠道，解决培训平台问题。

五、加强管理，发挥各专委会的积极性

随着分支机构的数量和规模不断扩大，要进一步规范对分支机构的管理，完善制度建设，同时调动分支机构的积极性，更多参与学会工作，发挥更大作用。

六、启动学会第二批重点研究课题工作

在总结第一批研究课题工作的基础上，在第二批课题的组织工作中在选题、培训和管理水平上取得新的提升。

辽宁省卫生经济学会

2023年3月11日